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● 向銀行貸款者,或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者(可代償)。

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● 身分證正本,印鑑證明。

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總體來看,五大理念本身就是在轉型。比如,沒有創新就很難推動轉型,“十三五”規劃建議特別強調的一個任務就是經濟發展結構的優化,優化結構就要依靠創新,所以報告把創新提到一個很高的位置,要把整個發展建立在創新的基點上,讓創新貫穿黨和政府工作的一切方面,要讓創新在整個社會蔚然成風。如果隻是追求經濟發展的中高速增長,那麼更應該強調刺激經濟總量,但顯然規劃建議提倡的創新是更強調經濟結構調整和轉型。

從上述兩方面而言,我認為,“十三五”規劃建議是中國經濟步入新常態之後全面建成小康社會的行動綱領。

規劃更強調切實解決問題

謝魯江:第三個特點,是規劃特別強調目標模式和操作模式的結合。習近平總書記說過,一定要有目標意識和問題意識。也就是說,我們做這些事情到底要達到什麼目標,由目標倒推,要達到這些的目標將會面臨什麼樣的困難以及需要完成什麼任務,這樣就能知道我們要采取哪些措施,這樣既明確瞭長遠的戰略問題,又能明確如何從腳下做起。

最後就是體制保證,要完成“十三五”規劃建議,改革的任務很重,體制的短板會阻礙其發展。

五大理念更重創新補短

五大理念本身就是轉型

本報專訪中央黨校經濟學部謝魯江教授 教你深讀“十三五”規劃建議

謝魯江:對,使用創新、協調、綠色、開放、共享五大理念來佈局謀篇,然後把這些理念貫穿到今後發展所需要解決的問題和完成的任務中,這是“十三五”規劃建議一個非常突出的特點。

從出臺背景到具體內容,從發展理念到操作方法,如何才能更深入全面地理解中共中央關於“十三五”規劃建議?針對這些問題,中共中央黨校經濟學部教授謝魯江接受瞭本報專訪。謝教授認為,對“十三五”規劃建議的解讀和理解至少應該從三個層面來把握,不但要讀懂規劃中的目標設定、任務要求、具體數字,更應該讀懂其背後的發展理念和思維方法,並運用這些思維方法和操作方法切實地把這些發展理念貫徹到具體工作當中。

過去,我們的規劃往往是分門別類制定,比如政治、經濟、文化、外交等,但現在是把所有的工作都放在這五大發展理念之下來完成,這特別能體現統籌全局的概念。也就是說,把符合社會發展方向、群眾發展要求和經濟發展規律要求的工作和任務歸納成為發展理念,然後又把發展理念貫穿到今後發展需要解決的問題和任務中。

特別強調瞭狠抓短板和薄弱環節

因此,我們理解“十三五”規劃建議,不但要知道苗栗市房屋貸款率利試算需要我們做什麼,更要明白需要用什麼樣的理念去做,這是觀念的更新。

這是中國經濟進入新常態下的第一個五年計劃,要適應、把握和引領新常態是貫穿規劃建議的主線冬山鄉土地貸款期數

同樣一件事情或一個問題,我們可以循規蹈矩用老方法解決,也可以用創新的方式去解決,但新老對比,區別很大。比如,今後的發展是繼續用消耗資源、破壞環境的方法做,還是用綠色、可持續發展思路來做,兩者區別巨大。所以,我認為用這種理念去統率和謀篇佈局,是“十三五”規劃建議中一個很重要的思路,而我們要理解和貫徹執行“十三五”規劃建議也要把握這樣的理念。

廣州日報:“十三五”規劃建議另外幾個特點又是什麼?

第五個特點,是特別強調瞭狠抓短板和薄弱環節。比如,創新目前已經成為制約我們發展的一個關鍵因素,我們與發達國傢的差距一個最主要的方面就是由於缺乏創新而帶來的科技進步、經濟發展的差距。面對創新中的短板,我們將在一些重大科技項目上采取國傢治理、國傢工程的方式取得重大突破。

五大理念凸顯全局概念

謝魯江:比如,我們要鼓勵創新,就要特別尊重人的勞動,要和利益機制結合在一起。過去農村的勞動力為什麼要去城市尤其是沿海城市,因為那裡有他們的生存發展的空間。如果要讓人努力提升自己成為優質的人力資源和國傢競爭力的一部分,也要有這樣的利益空間。其實從改革開放到今天,一個很明確的做法就是利益激勵,所以,我們要鼓勵創新一定要和利益機制結合在一起,這個非常重要,不能一面鼓勵創新,在實際操作中又不充分肯定創新的價值,不對創新的勞動給予充分的回報和尊重,這就是操作模式和目標模式的南轅北轍,這需要很多具體做事的單位和部門去轉變觀念和做法,去改革這些不適應創新和發展的體制、政策和做法。

強調經濟轉型和穩定經濟增長的有機統一

規劃是新常態下行動綱領

最後我想說,“十三五”規劃建議給我們示范瞭一個很好的工作方式,就是目標模式和操作模式結合的工作方式。中央提供瞭一個很好的目標模式,也提出瞭很多操作思路,基層要一項一項好好去操作,不能學完瞭以後該怎麼做還怎麼做,因為觀念的轉變、體制政策的轉變對我們形成新的競爭優勢非常重要,否則就等於是在自己砸自己的碗。

綠色,也是強調推動經濟轉型,實行可持續發展的戰略。和過去那種不計成本和代價、犧牲資源和環境得來的發展是根本的轉變。還有協調、共享等,這都是強調不能片面追求經濟發展速度,而強調各方面工作的均衡發展。

使用五大理念來佈局謀篇,並把理念貫穿到今後發展要解決的問題和任務中,特別能體現統籌全局的概念

中央黨校教授:體制短板會阻礙改革發展

強調目標模式和操作模式的結合

文/圖 廣州日報記者趙琳琳

謝魯江:我認為“十三五”規劃建議有五個突出特點。第一,它是中國經濟進入新常態下的第一個五年計劃,要適應、把握和引領新常態,我認為這是整個“十三五”規劃建議的一條主線。



我想,“十三五” 規劃建議的這個特點更給瞭我們一種工作方式方法的示范作用。以前我們就存在此類問題,目標模式很好但具體操作模式差,比如扶貧工作,我們過去花瞭很大力氣,也取得瞭很大成績,但還有一些老大難問題無法解決,目標肯定沒錯,但以前的老方法還行嗎?也許有些行,有些不行,因為使用原來的扶貧手段,能脫貧的肯定脫貧瞭,但沒有脫貧的肯定有其他更特殊或更困難的地方,所以,方向不動搖,但具體的工作方法需要調整。

第四個特點,從經濟上來說,“十三五”規劃建議強調瞭經濟轉型和穩定經濟增長的有機統一。一方面,為瞭實現全面建成小康社會的目標,我們仍然要維持經濟一定速度的增長,否則就業問題無法解決,目標難以實現;另一方面,我們又要考慮今後乃至更長一段時間中國經濟的發展,比如結構調整、經濟轉型。“十三五”規劃建議就體現瞭把推動經濟穩定增長和推動經濟深度調整轉型有機結合在一起的思路,這非常重要。

內容來自sina新聞cn

謝魯江談“十三五”規劃建議五大特點

廣州日報:“十三五”規劃建議有哪些比較鮮明的特點?

我認為,要明白理解規劃建議不能隻看到和完成數字,更強調的是要紮紮實實切實有效地解決問題,數字反映成績,但更重要的是要把制約今後發展的深層次問題解決掉。

廣州日報:“十三五”規劃建議還有其他什麼特點?

謝魯江:如果說“十三五”規劃建議還有一個特點,那就是強調瞭保證條件,如黨的領導,加強和改善黨的領導是完成“十三五”規劃建議的一個根本保證,我們有“中國夢”和實現兩個“百年”的奮鬥目標,這需要全國人民凝聚在一起,有一個堅強的領導核心才有助於形成和保持這種凝聚力,這非常重要。

像中國如此大的國傢面臨這樣重大的轉型和發展,都強調必須要有一個統籌協調的核心和領導力量,所以強調黨的領導、黨的建設非常重要。

另外,就是強調瞭要素保證,強調人才強國、人才興國。我們過去的發展多是靠廉價勞動力推動,現在勞動力成本的提高削弱瞭我們的競爭優勢,必須要大力培育新的競爭優勢,中國新的競爭優勢就是優質的人力資源。我認為,強大的優質的人力資源是形成中國今後競爭優勢的根本,這是一個要素保證,“十三五”規劃建議也明確指出瞭這一點,我們要尊重人,尊重人尤其是人的創新性勞動。



廣州日報:如何形成這種強大的優質的人力資源?

在經濟步入新常態下,我們有很明確的奮鬥目標,這包括兩方面內涵:一方面是在新常態下,對中國當前的經濟狀況和以後長期的發展趨勢、特征有清醒的客觀認識。客觀來說,我國的經濟發展狀況確實發生瞭很大變化,如面臨經濟增速調整、經濟結構調整、新的發展動力培育等變化,而新常態的概念反映出中央對經濟發生的根本性變化的把握。另一方面,它又有主觀內涵,對這些新變化我們不但要適應,還要把握和引領,這就提出瞭在主觀上應該如何做事、如何提出和完成任務的要求。

廣州日報:在“十三五”規劃建議中,用五大理念來佈局謀篇,這和以往的規劃很不一樣。

我認為,對“十三五”規劃建議的學習至少要從三個層面進行:一是規劃中的任務目標,要知道“十三五”期間要做什麼,做到什麼程度;二是應該學習“十三五”規劃建議體現的思想理念、思維方式和工作思路,比如狠抓短板、目標模式和操作模式的結合等,這是告訴你不但要知道幹什麼,還要知道怎麼去幹;三是要知道我們要做到這些,需要改革哪些與今後創新協調發展不相適應的做法或體制政策,要用改革的精神和態度去學習,這樣才能真正行動起來,並且是行之有效的行動。

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151113/053923756747.shtml
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